الميزانية العامة للدولة وقانون المالية (الموازنة)
-1 تعريف المالية العامة:
ھي العلم الذي يدرس القواعد الموضوعية المنظمة للنشاط المالي للھيئات العامة، أي العلم الذي يدرس المواد التي تحصل
على الإيرادات العامة وكيفية إنفاقھا (نفقات عامة).
-2 النفقات العامة:
تعريف النفقة العامة: ھي مبلغ نقدي يخرج من الذمة المالية لشخص معنوي عام (الدولة) قصد تحقيق منفعة عامة.
مثال: أجور العمال (نفقة) مسدّ دة من قبل وزارة التربية كھيئة عامة ھدفھا تحقيق المنفعة العامة وھي تحصيل العلم من قبل
الطلبة.
خصائص النفقة العامة:
- أن تكون مبالغ مالية (نقدية) تنفقھا الدولة من الخزينة العامة وأن لا تكون عينية، أي تكون في شكل نقود.
- أن يخرجھا شخص معنوي عام (الدولة، الولاية، البلدية…الھيئات العامة).
- تستخدم لتحقيق المنفعة العامة.
- تتأثر بالإمكانيات الإنتاجية: بحيث أن كل دولة تحدد نفقاتھا حسب مواردھا وإمكانياتھا المتاحة فالدول التي تتمتع بثروات
طبيعية كبيرة مع مستوى عال من الكفاءة الإنتاجية تستطيع أن تتوسع في الإنفاق بدرجة كبيرة .
- تأثير النفقة العامة على النشاط الاقتصادي : تؤدي النفقة العامة إلى زيادة الإنتاج الوطني بطريقة مباشرة مثل النفقات
الاستثمارية كما تؤدي إلى زيادة الإنتاج الوطني بطريقة غير مباشرة مثل زيادة فرص العمل ، كما تؤثر النفقة العامة على
الإستھلاك وذلك عندما تقوم الدولة بشراء السلع الإستھلاكية.
- النفقة العامة في تزايد مستمر، ولظاھرة تزايد النفقة العامة أسباب اقتصادية(التوسع في المشروعات كمشروعات الطرق
و السكك الحديدية) وإدارية (كزيادة عدد الموظفين في قطاع الإدارة) وسياسية( نفقات الدولة في المجال الدبلوماسي و
العسكري).
تقسيم النفقات العامة حسب الغرض:
-1 نفقات التسيير: وھي التي تدفع من أجل تسيير مصالح الدولة وإداراتھا ومؤسساتھا مثل: رواتب الموظفين، شراء مواد
ولوازم...إلخ.
-2 نفقات التجھيز: وھي النفقات التي تتميز بطابع الاستثمار الذي ينتج عنه زيادة في ثروة البلاد (الناتج الوطني الخام
،(PNB
مثل: بناء السدود والمستشفيات وشق الطرقات...إلخ.
-3 الإيرادات العامة:
تعريف الإيرادات العامة: ھي الأموال التي تحصل عليھا الدولة من مختلف المصادر كالضرائب والرسوم وعائدات أملاك
الدولة والقروض العامة والمساعدات والھبات.
مصادر الإيرادات العامة:
-1 الضرائب والرسوم: تعتبر من الموارد المالية التي تحصل عليھا من الأشخاص جبرا بغرض استخدامھا لتحقيق أھداف
ذات منفعة عامة.
-2 عائدات ممتلكات الدولة (الدومين): وھي العائدات أو الموارد المالية التي تحصل عليھا الدولة من
ممتلكاتھا(الدومين)، وتنقسم إلى ثلاثة أنواع ھي:
- الدومين المالي: ويشمل كل ممتلكات الدولة من أسھم وسندات في المؤسسات الاقتصادية.
- الدومين العقاري: ويشمل ما تمتلكه الدولة من عقارات.
- الدومين التجاري والصناعي: ويشمل كل ما تمتلكه الدولة من مشروعات ذات طابع صناعي وتجاري.
-3 القروض العامة: وھي المبالغ المالية التي تتحصل عليھا الدولة عن طريق الاستدانة من الجمھور أو البنوك أو غيرھا
من المؤسسات المالية مع الالتزام برد المبالغ المقترضة ودفع الفوائد.
-4 التحويلات: وتتمثل في الإعانات الداخلية و الخارجية التي تتحصل عليھا الدولة.
-4 الميزانية العامة:
تعريف الميزانية العامة: ھي وثيقة مصادق عليھا من طرف السلطة التشريعية في إطار قانون المالية، تحدّ د نفقات وإيرادات
الدولة خلال سنة.
- تخضع لموافقة السلطة التشريعية.
- تتضمن بيان مفصل لإنفاقات الدولة والإيرادات اللازمة لتغطيتھا.
- تنجز الميزانية العامة لفترة زمنية متصلة (سنة مقبلة).
المبادئ الأساسية للميزانية العامة:
.12/ 01 إلى 31 / - مبدأ السنوية: تقدير إيرادات ونفقات الدولة لسنة واحدة كاملة ابتداء من 01
- مبدأ العمومية: يبين ھذا المبدأ كافة الإيرادات والنفقات مھما كان حجمھا.
- مبدأ الوحدة: يقصد به إدراج كافة عناصر الإيرادات والنفقات في بيان واحد دون تشتتھا في بيانات مختلفة.
- مبدأ عدم التخصص: عدم تخصيص إيراد معين لتغطية نفقة معينة، مثال: عدم تخصيص رسوم السيارات لإنجاز
الطرق.
- مبدأ التوازن: معناه أن يكون التوازن بين الإيرادات والنفقات سواء تعلق بالفائض أو العجز المالي.
-5 قانون المالية:
تعريف قانون المالية: ھو وثيقة مالية سنوية تتضمن الميزانية العامة للدولة وأحكام مالية مختلفة متعلقة بالإيرادات العامة.
محتوى قانون المالية:
يحتوي على أحكام خاصة متعلقة بالإيرادات العامة كإحداث الضرائب والرسوم الجديدة أو إلغاء الضرائب والرسوم
أو تغيير معدلاتھا أو أحكامھا...إلخ.
يحتوي على الاعتمادات المالية المرصودة لنفقات التسيير ونفقات التجھيز.
- وردة 05عضو مميز
- رقم العضوية : 13406
الجنس : عدد المساهمات : 1467 نقاط التميز : 1674 تقييم العضو : 42 التسجيل : 29/09/2012 العمر : 32
تمت المشاركة الخميس نوفمبر 15, 2012 12:44 am
- وردة 05عضو مميز
- رقم العضوية : 13406
الجنس : عدد المساهمات : 1467 نقاط التميز : 1674 تقييم العضو : 42 التسجيل : 29/09/2012 العمر : 32
تمت المشاركة الخميس نوفمبر 15, 2012 12:47 am
بتوفيق لي و لكل الطلبة المقبلين على امتحان شهادة الباكلوريا باذن الله
- bilelعضو متقدم
- رقم العضوية : 8183
الجنس : عدد المساهمات : 5196 نقاط التميز : 6050 تقييم العضو : 144 التسجيل : 09/11/2010 العمر : 40 الإقامة : حمـــــــام دبـــــــــــــــــــاغ
تمت المشاركة الخميس نوفمبر 15, 2012 1:17 am
بارك الله فيك الاخت وردة
وجعله في ميزان حسناتك
شكرا جزيلا لك على الطرح القيم
إن شاء الله يستفيد منه جميع طلابنا
وجعله في ميزان حسناتك
شكرا جزيلا لك على الطرح القيم
إن شاء الله يستفيد منه جميع طلابنا
- soubiعضو مشارك
- الجنس : عدد المساهمات : 124 نقاط التميز : 141 تقييم العضو : 8 التسجيل : 15/09/2012 العمر : 38
تمت المشاركة الخميس نوفمبر 15, 2012 1:21 am
موضوع جميل ورعة وردة05
شكرا على افادتك الجميلة ايتها المبدعة المميزة
شكرا على افادتك الجميلة ايتها المبدعة المميزة
- زائرزائر
تمت المشاركة السبت فبراير 16, 2013 4:49 pm
يعطيك العافيه وردة دايم تبهرينا بمواضيعك ...
لاهنت ...~
لاهنت ...~
- الدرس الثامن ـ القيادة ـ لسنة 3 تسيير و اقتصاد
- الدرس السادس في مادة القانون لسنة 3 تسيير و قتصاد ـ علاقات العمل الفرديةـ
- الدرس السابع في مادة القانون لسنة 3 تسيير و قتصاد ـ علاقات العمل الجماعيةـ
- الدرس الخامس في مادة القـانون لسنة 3 تسيير و قتصاد ـ الشركات ذات المسؤولية المحدودة ـ
- الدرس الرابع في مادة القانون للسنة 3 تسيير و قتصاد ـ شركة المساهمةـ
صلاحيات هذا المنتدى:
لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى