الدرس السادس ـ البطالة ـ لسنة 3 تسييرو قتصاد

البطالة
-1 تعريف البطالة:
حسب تعريف المكتب الدولي للعمل فإن البطّال ھو كل شخص يقدر على العمل ويرغب فيه ويبحث عنه ويقبله عند مستوى
الأجر السائد ولكن دون جدوى. من التعريف نستنتج أن ھناك صفات يجب أن تتوفر في الفرد حتى يعتبر بطالا وھي:
- أن يكون قادرا على العمل. - يرغب في العمل. - يبحث عن العمل. - يقبل العمل عند مستوى الأجر السائد. - لم يجد العمل
الملائم.
-2 أسباب البطالة:
عدم التوازن بين النمو الديمغرافي والنمو الاقتصادي. 
نقص الاستثمارات الوطنية والأجنبية. 
حالة الكساد (عرض المنتجات أكبر من الطلب عليھا) تؤدي إلى غلق بعض المصانع وتسريح العمال. 
إعادة ھيكلة المؤسسات الاقتصادية يؤدي إلى تسريح عدد من العمال الذين لا تتوافق مؤھلاتھم مع احتياجات المؤسسة. 
استخدام التكنولوجيا في بعض القطاعات ينجم عنه التخلي عن اليد العاملة. 
تفاقم المديونية الخارجية التي تؤثر على حجم الاستثمارات. 
-3 أنواع البطالة:
-1 البطالة الدورية: يمر النشاط الاقتصادي في ظل اقتصاد السوق بفترات صعود وھبوط بصفة دورية. تسمى فترة الصعود
بمرحلة الانتعاش (الرواج)، وتسمى فترة الھبوط بمرحلة الانكماش (الكساد)، ويطلق على المرحلتين معا مصطلح الدورة
الاقتصادية.
-2 البطالة الاحتكاكية:تظھر البطالة الاحتكاكية خلال فترة تنقلات الأفراد بين المھن والمناطق المختلفة ويعود ذلك إلى نقص
المعلومات المتعلقة بعرض العمل والطلب عليه خلال نفس الفترة وكلماتوفرت ھذه المعلومات ينقص مستوى ھذا النوع من
البطالة.
-3 البطالة الھيكلية:تظھر البطالة الھيكلية نتيجة للتغيرات الھيكلية في بنية الاقتصاد الوطني والتي تؤدي إلى عدم التوافق بين
فرص العمل المتوفرة وبين مؤھلات وخبرات الباحثين عن العمل. ھذه التغيرات الھيكلية قد ترجع إلى التغير في ھيكل
الطلب على بعض المنتجات أو التغير الھيكلي في سوق العمل أو التغير في التكنولوجيا المستخدمة.
-4 البطالة الفنية (التقنية):تظھر نتيجة لتعطل سير الإنتاج بسبب التعطل المفاجئ للآلات أو التذبذب في التموين بالمواد
الأولية...إلخ
-5 البطالة الجزئية: في بعض الأحيان تقدم المؤسسة لسبب ما على تخفيض الإنتاج بصفة مؤقتة فتقوم بتخفيض عدد ساعات
العمل لكل عامل مقابل تخفيض نسبة من الأجر وفي ھذه الحالة تظھر البطالة الجزئية.
-4 آثار البطالة:
-1 الآثار الاقتصادية:
ضعف الإنتاج: عندما تقوم المؤسسات الاقتصادية التي تعتمد بشكل كبير على اليد العاملة بتسريح عدد من العمال فإن ذلك 
يؤدي إلى انخفاض في حجم الإنتاج.
ضعف الاستھلاك: البطالة تؤدي إلى ضعف القدرة الشرائية لفئة البطالين وكلما زادت البطالة كلما ضعف الاستھلاك على 
المستوى الوطني.
-2 الآثار الاجتماعية:
تفشي الآفات الاجتماعية: الفقر، السرقة، الانحلال الخلقي، المتاجرة في الممنوعات. 
الھجرة: كنتيجة للبطالة والفقر يقوم البعض بالھجرة إلى الخارج بغية العمل حتى ولو كانت بشروط غير لائقة. 
-3 الآثار السياسية: كنتيجة للبطالة يقوم البطالون والمھددون بالتسريح من العمل بالاحتجاجات والمظاھرات للمطالبة بتحسين
وضعيتھم.
-5 إجراءات التخفيف من البطالة:
- تشجيع الاستثمارات المنتجة ومنح الامتيازات للمؤسسات لفتح مناصب شغل. - إنشاء صندوق التأمين على البطالة لتقديم
المنح.
- تخفيض ساعات العمل وتشجيع التقاعد المسبق.