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L’économie keynésienne

John Maynard Keynes, élève d’Alfred Marshall, professa des opinions néoclassiques jusque dans les années 1930, mais l’éclatement de la crise économique détermina chez lui une évolution théorique majeure. Alors que les économistes continuaient de soutenir, malgré l’accumulation de preuves contraires, que le temps et la nature restaureraient la prospérité si les pouvoirs publics s’abstenaient d’intervenir dans l’économie, la plupart des pays s’enfonçaient dans la récession et voyaient leur productivité chuter, tandis que les taux de chômage ne cessaient de croître.

Avec Keynes, la science économique connaît un renouveau théorique particulièrement important qui a inspiré directement les politiques économiques menées, après-guerre, par l’ensemble des pays industrialisés. La « révolution keynésienne » se situe à plusieurs niveaux : elle consiste tout d’abord en une réfutation des mécanismes classiques de l’équilibre économique, analyse en vertu de laquelle il expose une nouvelle théorie qui doit conduire à la conduite de politiques économiques (notamment budgétaire et monétaire) nouvelles. Les classiques ont mis en évidence un mécanisme d’équilibre économique reposant sur les prix, qui constituent le facteur susceptible de réguler un marché en déséquilibre et ceci quelle que soit la nature du marché concerné. Ainsi, par exemple, en cas de chômage créant un déséquilibre sur le marché du travail, une baisse des rémunérations suffit à permettre le retour à l’équilibre : le travail devenant moins cher, les employeurs sont incités à embaucher davantage ce qui résorbe le chômage.

À cette explication « physique » du fonctionnement des marchés, Keynes oppose une argumentation qui ne repose non sur les prix mais sur les quantités reposant sur les anticipations des entrepreneurs. Ce n’est donc plus l’offre qui crée la demande, mais la demande future qui suscite la production. La problématique keynésienne consiste alors à déterminer les conditions dans lesquelles l’équilibre entre cette demande qui est anticipée et la demande réelle sont susceptibles de s’équilibrer. C’est à ce stade de l’analyse keynésienne que la régulation par les quantités se substitue à l’analyse par les prix. Le comportement des consommateurs est dicté par « loi psychologique fondamentale » qui détermine leurs décisions en fonction de la fraction de leurs revenus qu’ils entendent dépenser, ce que Keynes appelle la propension à consommer. Selon l’évolution du niveau des revenus, cette part, qui constitue la demande effective adressée aux entrepreneurs, peut être plus ou moins importante selon l’intérêt qu’il y a à consommer ou à épargner, l’épargne constituant la seconde destination du revenu.

Dès lors en cas de déséquilibre, c’est sur le montant de ce revenu qu’il faut agir, d’où l’argumentation qu’il développe en faveur de l’intervention des pouvoirs publics dans le circuit économique afin d’injecter un supplément de revenus, qui lui même engendre un supplément de consommation qui augmente les débouchés des entreprises, ce qui nourrit une politique d’investissements futurs plus importante. On mesure ainsi l’apport fondateur de Keynes au développement de la science économique : au-delà d’un simple changement de méthode dans la manière d’appréhender les faits économiques, ses théories sont à la base d’un revirement radical
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